长春市绿园区第十六届人大常委会举行第三十次会议
         
 
日期:2011-04-06     稿件来源:

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<p style="text-align:center;line-height:36pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><font size=3><b><span style="font-family:黑体">长春市绿园区第十六届人大常委会举行第三十次会议</span></b><span style="font-family:黑体" lang=EN-US></span></font></p>
<p style="layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><span>    </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312">长春市绿园区第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议于<span lang=EN-US>2011</span>年<span lang=EN-US>3</span>月<span lang=EN-US>25</span>日在区政府九楼会议室举行。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:29pt;text-indent:24pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><span> </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312">会议由区人大常委会副主任李君主持,主任胡云河,副主任李国连、付彩霞及委员共<span lang=EN-US>21</span>人出席了会议。区政府副区长杜剑、区人民法院院长姜博仁、区人民检察院副检察长周显光、区民生工作局和区科技局相关领导、三镇人大主席团主席、各人大街道工委主任、教科文卫工作委员会委员、部分代表和人大机关相关同志列席了会议。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:29pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>会议听取了区民生工作局党委书记王萍受区政府委托所作的《关于<span lang=EN-US>2011</span>年民生行动计划安排情况的报告》。<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:29pt;text-indent:30pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>会议听取和审议了区政府杜剑副区长受区政府委托所作的关于贯彻落实《中华人民共和国科技进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》工作情况的报告。教科文卫工作委员会主任王鸿雁代表区人大常委会检查组作了关于《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》贯彻实施情况的执法检查报告。<span style="color:black" lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:29pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">会议</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">讨论通过了区人大常委会《关于在市、区两级人大代表中开展“为履职尽责、为民生尽力”主题实践活动的实施方案》。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:29pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><font size=3> </font></span></p>
<p style="text-align:center;line-height:36pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><font size=3><b><span style="font-family:黑体">长春市绿园区第十六届人大常委会第三十次会议出(列)席情况</span></b><b><span style="font-family:黑体" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>出席:(主任、副主任、委员共<span lang=EN-US>21</span>人)<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:90.0pt 99.0pt 108.0pt" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>胡云河<span lang=EN-US><span>  </span></span>李<span lang=EN-US><span>  </span></span>君<span lang=EN-US><span>  </span></span>李国连<span lang=EN-US><span>  </span></span>付彩霞<span lang=EN-US><span>  </span></span>王鸿雁<span lang=EN-US><span>  </span></span>祁君山<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:90.0pt 99.0pt 108.0pt" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>许<span lang=EN-US><span>  </span></span>光<span lang=EN-US><span>  </span></span>孙玉华<span lang=EN-US><span>  </span></span>李井钟<span lang=EN-US><span>  </span></span>吴<span lang=EN-US><span>  </span></span>迪<span lang=EN-US><span>  </span></span>邹念章<span lang=EN-US><span>  </span></span>宋立恭<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:90.0pt 99.0pt 108.0pt" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>张晓波<span lang=EN-US><span>  </span></span>吕亚舟<span lang=EN-US><span>  </span></span>陈<span lang=EN-US><span>  </span></span>谷<span lang=EN-US><span>  </span></span>周<span lang=EN-US><span>  </span></span>红<span lang=EN-US><span>  </span></span>周亚雄<span lang=EN-US><span>  </span></span>岳丽萍<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:90.0pt 99.0pt 108.0pt" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>赵<span lang=EN-US><span>  </span></span>虹<span lang=EN-US><span>  </span></span>宗海燕<span lang=EN-US><span>  </span></span>袁庆范<span lang=EN-US><span>      </span></span></font></span></p>
<p style="layout-grid-mode:char;tab-stops:90.0pt 99.0pt 108.0pt" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>缺席:<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:90.0pt 99.0pt 108.0pt" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>卢<span lang=EN-US><span>  </span></span>健<span lang=EN-US><span>  </span></span>娄彦君<span lang=EN-US><span>  </span></span>段俊棉<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>列席:<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><span>      </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312">杜<span lang=EN-US><span>  </span></span>剑<span lang=EN-US><span>  </span></span>区人民政府副区长<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><span>      </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312">姜博仁<span lang=EN-US><span>  </span></span>区人民法院院长<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><span>      </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312">周显光<span lang=EN-US><span>  </span></span>区人民检察院副检察长<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><span>      </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312">李<span lang=EN-US><span>  </span></span>俊<span lang=EN-US><span>  </span></span>西新镇人大主席团主席<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><span>      </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312">何玉枝<span lang=EN-US><span>  </span></span>城西镇人大主席团主席<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  李长生<span lang=EN-US><span>  </span></span>合心镇人大主席团主席<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  马玉忠<span lang=EN-US><span>  </span></span>人大正阳街道工委主任<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  吕恩海<span lang=EN-US><span>  </span></span>人大普阳街道工委主任<span lang=EN-US> </span></font></span></p>
<p style="text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  李越明<span lang=EN-US><span>  </span></span>人大春城街道工委主任<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  赵<span lang=EN-US><span>  </span></span>雁<span lang=EN-US><span>  </span></span>人大青年路街道工委主任兼人大铁西街道工委主任<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  陈忠礼<span lang=EN-US><span>  </span></span>人大林园街道工委主任<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  徐雅杰<span lang=EN-US><span>  </span></span>人大同心街道工委主任<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  孙建胜<span lang=EN-US><span>  </span></span>人大东风街道工委主任<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  赵苓光<span lang=EN-US><span>  </span></span>区人大常委会信访办公室主任<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  王<span lang=EN-US><span>  </span></span>萍<span lang=EN-US><span>  </span></span>区民生工作局党委书记<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  王福成<span lang=EN-US><span>  </span></span>区科技局局长<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  王<span lang=EN-US><span>  </span></span>也<span lang=EN-US><span>  </span></span>区科技局副局长<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  高景凤<span lang=EN-US><span>  </span></span>教科文卫工作委员会委员<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  候玉芳<span lang=EN-US><span>  </span></span>教科文卫工作委员会委员<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  张世民<span lang=EN-US><span>  </span></span>教科文卫工作委员会委员<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  崔<span lang=EN-US><span>  </span></span>宁<span lang=EN-US><span>  </span></span>教科文卫工作委员会委员<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>  蔡守琴<span lang=EN-US><span>  </span></span>区人大代表<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><font size=3> </font></span></p>
<p style="text-align:center;line-height:36pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:center 201.25pt left 326.25pt" class=MsoNormal align=center><font size=3><b><span style="font-family:黑体">长春市绿园区第十六届人大常委会第三十次会议议程</span></b><span style="font-family:黑体" lang=EN-US></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><span>    </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312">一、听取区人民政府关于<span lang=EN-US>2011</span>年民生行动计划安排情况的报告;<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>二、听取和审议区人民政府关于贯彻落实《中华人民共和国科技进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》工作情况的报告;<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">三、讨论通过《关于在市、区两级人大代表中开展“为履职尽责、为民生尽力”主题实践活动的实施方案》。</span><b><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="line-height:26pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><b><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><font size=3> </font></span></b></p>
<p style="line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoBodyText align=center><span><font size=3><strong>长春市绿园区人民政府关于<span lang=EN-US>2011</span>年民生行动计划安排情况的报告<span lang=EN-US></span></strong></font></span></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>——<span lang=EN-US>2011</span>年<span lang=EN-US>3</span>月<span lang=EN-US>25</span>日在区十六届人大常委会第三十次会议上<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>区民生工作局<span lang=EN-US><span>   </span></span>王 萍<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><font size=3> </font></span></p>
<p style="line-height:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>主任、各位副主任、各位委员:<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>受区政府委托,向区人大常委会报告《绿园区<span lang=EN-US>2011</span>年民生行动计划》(以下简称计划)安排情况,请予审议。<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>一、《计划》的主要结构<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">为进一步完善我区民生工作长效机制,推动民生状况持续改善,让全区人民生活得更加美好,按照区委、区政府统一部署,区民生工作局组织编制了《计划》。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">《计划》全文共<span lang=EN-US>9000</span>余字,分为富民增收、大救助、住房保障、医疗惠民、教育均衡、文化繁荣、市容环境整治、城市安全保障、便民惠民、民情民意收集办理等<span lang=EN-US>10</span>个部分,共有<span lang=EN-US>106</span>项民生实事,其中市里规定动作<span lang=EN-US>58</span>项,区内自选动作<span lang=EN-US>48</span>项,民生任务涉及<span lang=EN-US>25</span>个区直部门、<span lang=EN-US>7</span>个双管部门和各镇、街道。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">应该说,今年确定的<span lang=EN-US>106</span>项民生实事,目标就高不就低,任务就重不就轻,目标设定和任务安排符合区委三届七次全会关于“人民生活水平已经进入提升期”的基本判断,更加侧重于</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更加侧重于让全区<span>人民生活得幸福而有尊严、让</span>群众<span>感到安全有保障、让社会实现公平正义。</span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>二、《计划》的工作思路和工作目标<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">《计划》对</span><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US>2011</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">年全区民生工作的思路和目标进行了概要性描述:深入贯彻落实市委十一届七次全会、区委三届七次全会精神,坚持以中低收入群体为重点,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实、最迫切的民生问题,全力实施富民增收、社会救助等十大民生工程,进一步提升群众的满意度和幸福感,让城乡居民生活得更加美好。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>三、民生行动计划的主要安排<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第一类是富民增收工程(<span lang=EN-US>13</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">就业是民生之本,富民增收工程作为《计划》的第一大项,是今年需要突出抓好的民生内容,是实现居民收入与经济发展同步增长的重要举措。富民增收工程从鼓励创业、促进就业的角度,通过提高社保待遇水平等多种举措,多渠道增加群众收入,让居民生活更加富裕。主要内容是对就业创业提出了具体的数字性指标,提供创业项目<span lang=EN-US>350</span>个,推荐创业成功项目<span lang=EN-US>175</span>个,创业培训<span lang=EN-US>400</span>人,发放小额贷款<span lang=EN-US>500</span>万元,新开发就业岗位<span lang=EN-US>1</span>万个,城镇新增就业<span lang=EN-US>7500</span>人,新增就业见习基地<span lang=EN-US>3</span>家,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">培训农民<span lang=EN-US>15000</span>人,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">新增<span lang=EN-US>300</span>亩棚膜菜田,新建<span lang=EN-US>5</span>个牧业养殖场,新组建<span lang=EN-US>3</span>个农民专业合作社,实现增收<span lang=EN-US>710</span>万元,新建<span lang=EN-US>2</span>家农村青年“创业创富”见习示范基地,培训城市下岗职工、农民工<span lang=EN-US>3</span>批、<span lang=EN-US>500</span>人次,对外劳务输出<span lang=EN-US>120</span>人。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第二类是“大救助”工程(<span lang=EN-US>22</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则,根据城乡居民不同的社会保障需求和经济承受能力,以社会保障、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,加快完善社会保障体系。加大对社会保障的财政性投入,并重点向农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等特殊群体倾斜。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">比较重要的有提高城乡低保标准,筹建雁鸣湖“德爱孝敬”养老服务村,<span style="color:black">新增公办养老机构床位</span>,春节前<span lang=EN-US>100</span>天集中开展“群众工作大走访”和“真情送暖”活动,落实“五必到、五必助”和“必访日”要求,新招募千名民生志愿者骨干,为全区千名空巢老人提供“代理儿女”亲情服务,筹建计划生育特殊家庭养老中心。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第三类是住房保障工程(<span lang=EN-US>7</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">在<span style="color:black">大力解决“居者有其屋”问题的基础上,</span>大力推进“暖房子”工程,加快保障性住房建设步伐,加强弃管小区物业服务管理,不断改善群众居住条件和<span style="color:black">生活质量。</span><span lang=EN-US>7</span>项民生实事主要包括:完成<span lang=EN-US>300</span>栋、<span lang=EN-US>150</span>万平方米老旧楼体外立面整修和节能改造(最新调整为<span lang=EN-US>552</span>栋、<span lang=EN-US>249.9</span>万平方米),对<span lang=EN-US>140</span>万平方米供热管网进行改造,棚户区改造开工面积达到<span lang=EN-US>260</span>万平方米,新招标棚户区地块按比例无偿提供社区服务用房及保障性住房,按规划建筑面积<span lang=EN-US>5%</span>配建廉租住房,<span lang=EN-US>5</span>万平方米保障性住房<span lang=EN-US>11</span>月末竣工入住,<span style="color:black">做好危险房屋排查鉴定和安置工作,</span>完成<span lang=EN-US>3</span>个老旧散小区环境综合整治(最新调整为<span lang=EN-US>5</span>个),为<span lang=EN-US>2</span>个以上弃管小区招聘物业企业,改造农村泥草房<span lang=EN-US>43</span>座,为<span lang=EN-US>2</span>户农村计划生育特殊家庭改造危房,为<span lang=EN-US>7</span>户贫困残疾人家庭提供每户<span lang=EN-US>5000</span>元危房改造补助。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第四类是医疗惠民工程(<span lang=EN-US>12</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">医疗卫生服务是公共服务的一个份量很重的方面,去年我区下决心率先在全市实行基本药物零差价销售,这项改革从根本上解决了人民群众“看病难、看病贵”的难题。今年以让城乡居民“看得上病、看得起病、看得好病”为重点,加快推进基本医疗卫生体制、机制的改革,逐步建立起从医疗、医保到用药都能保障群众基本需求的医疗保障制度。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">《计划》安排了的主要任务包括:公办医疗机构全部实行基本药物制度,适当提高<span style="color:black">医药费报销比例,在实行基本药物制度的定点医疗机构推行医保单病种结算办法和定额医疗,</span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">工伤、生育医疗诊治范围内实行个人“零自付”,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">提高参加居民医保的女性生育二次补贴标准,<span style="color:black">全面实施职工医保和居民医保门诊统筹制度,</span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">增加职工医保门诊慢性病种,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">低保家庭尿毒症患者免费进行透析,医疗救助比例提高到<span lang=EN-US>50%</span>,扩大健康知识宣传,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">提高社区卫生服务能力,完成<span lang=EN-US>11</span>所村卫生所标准化和青年路、同心社区卫生服务中心工程建设等。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第五类是教育均衡工程(<span lang=EN-US>9</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">本着优先发展教育事业的原则,教育均衡工程独立成章的提出<span lang=EN-US>9</span>条措施,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">围绕“推进义务教育达标建设,提高幼教、特教、职教水平,<span style="letter-spacing:-0.1pt">促进义务教育均衡发展”目标,</span><span style="color:black">将进一步加大资金投入力度,</span>完成<span lang=EN-US>21515</span>平方米“校舍暖房子”和<span lang=EN-US>20018</span>平方米中小学校舍安全工程建设任务,新建、改扩建<span lang=EN-US>5</span>所标准化幼儿园,自闭症儿童教育学校竣工投入使用,中等职业学校校企合作基地达到<span lang=EN-US>2</span>个,免除就读中等职业学校的农村贫困学生学费,建设<span lang=EN-US>4</span>个科普教育园地,完成中小学校“新三室”建设,继续开展校级领导和骨干教师交流,综合整治校园周边环境。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.95pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第六类是文体繁荣工程(<span lang=EN-US>6</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;letter-spacing:-0.1pt">为了深入开展群众性文体活动,净化城镇文化市场,发展特色旅游文化,丰富群众文化生活,文体繁荣工程安排了</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">以下任务:开展文体活动<span lang=EN-US>100</span>场次,进一步推进太极拳普及活动,建立<span lang=EN-US>3</span>个社区电子阅览室、<span lang=EN-US>4</span>个市级典型文化大院、<span lang=EN-US>5</span>个特色文体广场、<span lang=EN-US>6</span>个市级样板农家书屋,打造<span lang=EN-US>15</span>分钟阅读圈、<span lang=EN-US>8</span>分钟健身圈,建立<span lang=EN-US>5000</span>名居民体质监测档案,开发紫玉木兰鞋、腾氏布糊画等旅游产品,落实上网实名制,从严打击网吧接纳未成年人上网等违法行为,规范文化娱乐场所管理,严厉打击涉黄涉赌等违法犯罪行为。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第七类是市容环境整治工程(<span lang=EN-US>17</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">今年将开展新一轮“奋战<span lang=EN-US>150</span>天市容环境综合整治行动”,通过</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">拆除违法建筑,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">改造街路、商圈和历史街区,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">加强环境监测与治理,全面</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">提升城市净化、绿化、亮化、美化品位,打造优美人居环境。这项民生任务主要包括:全力打造景阳大路等<span lang=EN-US>2</span>条市级精品街道、春城大街等<span lang=EN-US>4</span>条市级标准化街路,完成乐园路等<span lang=EN-US>10</span>条街路广告牌匾整改工作,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">拆除三环以内违法建筑</span><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US>15</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">万平方米以上</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">,实现拆违还路、还绿、还公共空间,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">清雪道路由<span lang=EN-US>29</span>条增加到<span lang=EN-US>74</span>条,全面规范占道经营、商家广告、马路作业、乱倒垃圾、露天烧烤、市场外溢等市容顽疾,全面接管西四环路、长白、长郑公路保洁,林园、同心办事处纳入城区保洁范围,机械化清扫道路扩大到<span lang=EN-US>38</span>条,水洗道路扩大到<span lang=EN-US>22</span>条,新建<span lang=EN-US>4</span>个移动式垃圾箱站,完成景阳大路、青林路等重点工程拆迁任务,绿化新植<span lang=EN-US>2</span>条街路、<span lang=EN-US>8</span>块街头绿地、<span lang=EN-US>2</span>个出城口,亮化<span lang=EN-US>2</span>条街路、<span lang=EN-US>2</span>个广场和<span lang=EN-US>3</span>个出城口,强化建筑工地现场管理和安全生产,实施林园、绿园明沟、翟家明沟改造,新建皓月北路等<span lang=EN-US>9</span>条街路,续建青林路等<span lang=EN-US>2</span>条街路,翻建奔驰路等<span lang=EN-US>2</span>条街路。按照“一年试点、两年铺开、三年扫尾”要求,重点抓好绕城高速以外的村屯和绕城高速以里的部分村屯环境综合整治试点工作,试点村屯达到“六有六化”,农村垃圾全部实现城市化管理。植树造林<span lang=EN-US>40</span>公顷,继续加强病媒生物防治工作,实施楼道净化工程,新建生态卫生公厕<span lang=EN-US>20</span>座、户厕<span lang=EN-US>2000</span>座,强化锅炉烟尘和噪声源超标治理。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第八类是城市安全保障工程(<span lang=EN-US>8</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">安全性民生关系人民群众生命财产安全,直接影响社会稳定,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">本着始终紧绷安全这根弦的原则,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">完善安全监管长效机制,着力加强食品、药品、消防等安全整治,增强城市安全应急能力,营造安定和谐的社会环境。具体安排了以下内容:健全公安“六张防控网”建设,每日巡逻力量达到<span lang=EN-US>350</span>人次,命案破案率保持在<span lang=EN-US>90%</span>以上。加大交通违法行为整治力度,杜绝发生特大交通事故,交通事故死亡人数同比降低<span lang=EN-US>2</span>个百分点以上。推进社会消防安全“防火墙”工程建设,所有消防安全重点单位“四个能力”建设年底全部达标,完善消防队伍、应急救援能力、消防设施建设,杜绝发生有影响的火灾事故。依法开展流通环节食品质量抽检,对检测不合格的食品在工商网站公布信息。实施蔬菜生产地块环境评价和基地认定、产品认证制度,严格蔬菜、水果产地准出和市场准入检测。抓好农村安全饮用水保障工程,对全区有粉尘与高毒物品危害的企业进行职业危害排查和健康监管。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">第九类是便民惠民工程(<span lang=EN-US>9</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">以提高城市公共服务能力为重点,解决好供热、供水、供电、供气等民生热点问题,为居民日常生活提供更多便利。安排的主要任务包括:农村屯组和封闭物业小区民生工作室组建率达到<span lang=EN-US>90%</span>以上,严格执行住宅供热温度检测及退费规定,做好辖区市政设施的日常巡查,完成<span lang=EN-US>4</span>条街路沿线及旺达小区等温度不达标区域既有建筑节能改造,协调相关部门做好二次供水设施的日常监管,妥善处理好供水、供气、供电投诉。确保水库移民补助款等惠民资金及时发放到位,抓好调解工作,打造便民诉讼环境,修建农村道路<span lang=EN-US>8.6</span>公里,整修道路<span lang=EN-US>26</span>公里,改建农村公路<span lang=EN-US>18</span>公里。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;letter-spacing:-0.1pt">第十类是民情民意收集办理工程(<span lang=EN-US>3</span>项)。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;letter-spacing:-0.1pt">进一步拓宽民情民意收集反馈渠道,努力做到“回应百姓呼声,解决百姓难题,满足百姓需求”。主要安排了以下任务:坚持“民情恳谈日”活动,进一步完善民事办理“五步”工作流程。发挥群众工作研究室作用,对民情民意进行研判,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">引领推动全区党组织服务民生工作上层次、上水平<span style="letter-spacing:-0.1pt">。全区民情信息员增加到<span lang=EN-US>3000</span>人,占全区人口总数的<span lang=EN-US>7</span>‰。充分发挥区委书记“民生热线”和民生信箱的作用,构建民生舆情系统,畅通百姓民生诉求渠道,提高改善民生的针对性和时效性。</span><span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">主任,各位副主任,各位委员,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">改善民生是贯彻落实为人民服务这一宗旨的根本要求,是区政府的基本职责和光荣使命。为此,区政府将在区委的正确领导下,在区人大常委会和各位人大代表的认真监督和大力支持下,继续秉承“群众利益高于一切、百姓冷暖挂在心间”的民生工作理念,不折不扣地完成好、落实好区政府向人民群众做出的庄严承诺,取信于民,造福于民,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">创造绿园百姓更加幸福</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">、更有尊严</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">的新生活</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.25pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><font size=3> </font></span></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><b><span style="font-family:黑体"><font size=3>长春市绿园区人民政府关于贯彻落实<span lang=EN-US></span></font></span></b></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><font size=3><b><span style="font-family:黑体">《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》工作情况的报告</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>——<span lang=EN-US>2011</span>年<span lang=EN-US>3</span>月<span lang=EN-US>25</span>日在区十六届人大常委会第三十次会议上<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt" class=MsoNormal align=center><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>区人民政府副区长<span lang=EN-US><span>  </span></span>杜 剑<b><span lang=EN-US></span></b></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>主任、各位副主任、各位委员:<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>受区政府委托,现将《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》(以下简称“两法”)贯彻落实情况向区人大常委会做以报告,请予审议。<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>一、“两法”贯彻落实情况<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>近几年来,区政府始终把大力实施“科教兴区战略”、加速科技成果转化作为一项重要工作来抓,在区人大的有效监督和上级科技主管部门的具体指导下,全区科技工作取得了较大进步。<span lang=EN-US>2009</span>年以来,先后制定了《绿园区提升企业综合竞争力促进办法》、《绿园区应用技术研究与开发经费管理办法》、《绿园区科技发展计划项目管理办法》、《绿园区科技企业孵化器建设实施方案》等<span lang=EN-US>4</span>个文件,完善了科技政策体系。与吉林农业大学园艺学院、长春理工大学、吉林省蔬菜花卉科学研究院、吉林大学化学学院等科研机构合作,转化了“甜西瓜一秧两季栽培技术”、“新型机器人焊接工艺”和“光固化树脂材料”等科技成果,给企业带来巨大的经济效益。我区科技工作连续<span lang=EN-US>14</span>年保持“全国科技进步先进区”的荣誉,<span lang=EN-US>2008</span>年被科技部评为优秀国家科技进步示范区,<span lang=EN-US>2009</span>年区科技局被科技部、人社部评为全国科技管理系统先进集体。在贯彻落实“两法”过程中,主要采取了以下几项措施。<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">一是加强组织领导,加大科技经费投入。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">成立了区政府主要领导任组长,区直部门负责人组成的“科技进步工作领导小组”,在各镇、街、开发区和社区、村配备了科技管理工作人员,形成了区政府统一领导、各部门全力推进、全社会广泛参与、“纵向到底,横向到边”的科技工作网络。区政府每年至少召开<span lang=EN-US>2</span>次常务会议研究科技进步和促进科技成果转化工作,对新形势下科技工作推动全区主导产业发展、加快经济社会全面进步制定明确的目标和具体措施,并根据“两法”和《国家科技进步示范区管理办法》,把区财政预算支出的<span lang=EN-US>1.8%</span>投入到科技工作中。<span lang=EN-US>2009</span>年以来,区财政累计投入<span lang=EN-US>1235</span>万元,引导企业投入<span lang=EN-US>1.2</span>亿元,全区规模以上工业企业研发投入达到销售收入的<span lang=EN-US>4.7%</span>。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">二是加强项目管理,引导企业自主研发。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">认真研究国家和省、市《科技发展计划项目申报指南》,结合我区实际,找准科技发展项目与我区企业和科研单位研发工作的结合点,积极组织国家和省、市科技发展计划项目重点领域的申报工作。<span lang=EN-US>2009</span>年以来,共申报市级以上科技发展计划项目<span lang=EN-US>75</span>个,获得上级支持资金<span lang=EN-US>290</span>万元。结合全区经济发展战略和企业实际情况,制定并实施了<span lang=EN-US>6</span>项区级科技发展计划:针对汽车、轨道客车配套企业和农业机械领先技术研发,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">实施了应用技术研究计划;为培育我区新的经济增长点,壮大我区经济实力,实施了科技“小巨人”企业计划;围绕科技型中小企业融资平台、科技企业孵化器平台和科技信息平台建设,实施了科技服务平台建设计划;针对我区传统制造业企业升级改造,实施了制造业信息化计划;为加速我区新农村建设,促进农业产业结构调整,实施了农村科技服务体系建设计划;针对我区社会事业和民生工作,实施了民生科技推广计划。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">促进和带动了一批高新技术企业、汽车、轨道客车配套项目和农业企业的发展。<span lang=EN-US>2010</span>年,全区企事业单位共申报区级科技发展计划项目<span lang=EN-US>18</span>项,其中<span lang=EN-US>15</span>项通过了项目初审、专家组评审、项目答辩,已经立项。按照《绿园区科技发展计划项目管理办法》的规定,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US>2010</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">年</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">对区本级科技发展计划中的<span lang=EN-US>12</span>个在研项目和<span lang=EN-US>16</span>个结题项目进行了中期检查和验收,<span lang=EN-US>28</span>个项目都能按照合同要求正常进行,项目承担企业共计新上生产线<span lang=EN-US>22</span>条,开发新产品<span lang=EN-US>269</span>个,新增产值<span lang=EN-US>3.2</span>亿元,新增就业岗位<span lang=EN-US>400</span>余个。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">三是加强产学研结合,加速科技成果转化。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">在西新工业集中区建设了办公面积<span lang=EN-US>1500</span>平方米、可容纳<span lang=EN-US>15</span>户企业的科技企业孵化器,采取项目扶持、融资贷款、减免房租、创业指导等措施,降低企业创业门槛,提供良好的创业环境,计划引进一批从事电子、<span lang=EN-US>IT</span>产业、文化创意产业、工业设计、技术咨询等掌握高新技术成果,具有良好成长性的企业入驻。目前孵化器协议已经制定完毕,<span lang=EN-US>5</span>户汽车配套企业已经进驻。启动了首批长春轨道交通装备产业开发区、长春汽车配套产业开发区和合心生态卫星城镇<span lang=EN-US>3</span>个专家工作站的建设,通过组织企业、专家和投资机构采取面对面技术成果转移对接的形式,帮助长春汽车冲压件有限公司解决了汽车贮气筒内腐蚀问题,协助合心镇制定了“棚膜经济现代农业园”规划。深入开展“科技人员服务企业行动”,向企业派驻了<span lang=EN-US>10</span>名科技特派员,其中<span lang=EN-US>6</span>名科技特派员自带的项目在企业开展转化,<span lang=EN-US>4</span>名科技特派员帮助企业开展技术攻关,破解技术难题。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">四是加强科技服务,满足企业发展需求。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">进一步加强与银信机构的合作,不断拓展融资业务、种类和途径。<span lang=EN-US>2010</span>年同国开行吉林省分行建立了园区合作模式,省工信厅将我区作为全省唯一的中小企业融资服务试点城区。<span lang=EN-US>2010</span>年<span lang=EN-US>5</span>月<span lang=EN-US>31</span>日,与长春市担保公司、国开行吉林省分行举行了融资合作签约仪式暨区中小企业信用促进会成立仪式,现场发放贷款<span lang=EN-US>1500</span>万元。建立了“创新型企业融资平台”,累计为中小企业贷款<span lang=EN-US>2.5</span>亿元,<span lang=EN-US>2010</span>年新增<span lang=EN-US>1.1</span>亿元。进一步拓展科技服务内容,建立了科技政策咨询、项目申报指导、科技成果转移、知识产权保护、高新技术企业培育的综合服务体系,为企业提供了全方位的科技服务。区科技局正在积极申报市技术成果转移示范机构资格,获得批准后区生产力促进中心将成为经过认证的技术成果转移中介机构,加快全区企业和科研单位的科技成果速度。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">五是加强宣传培训,促进科技惠及民生。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">结合科普周、科技活动周、国际知识产权日等活动,在各镇、街、开发区开展了“两法”集中宣传,广泛普及“两法”知识。邀请了国家知识产权局专利管理司司长马维野在全区理论中心组学习扩大会上,进行了知识产权方面的专题讲座<span lang=EN-US>,</span>提高了领导干部、科技工作人员对“两法”的认识和开展科技工作的能力。<span lang=EN-US>2009</span>年以来,坚持开展“送科技下乡”活动,累计为农家书屋赠送农业科技图书<span lang=EN-US>3000</span>册,发放科学种植讲座光盘<span lang=EN-US>500</span>张。<span lang=EN-US>2010</span>年开展了“农业科技大讲堂”活动,组织农业生产科技、牧业技术、蔬菜栽培技术等培训<span lang=EN-US>35</span>期,培训<span lang=EN-US>6937</span>人次。<span lang=EN-US>2010</span>年<span lang=EN-US>5</span>月<span lang=EN-US>19</span>日,围绕科技惠及民生这一主题,通过重点课题研究、知识讲座、科普宣传等形式,启动了全区“民生科技推广行动”。在行动中区医院承担的“中药熏蒸法治疗肛肠疾病”项目和青年路社区卫生服务中心承担的“社区常见慢性病预防与治疗干预”<span lang=EN-US>2</span>个项目已经结题,提高了我区医疗服务水平。“绿园区地震应急避难所建设”、“环保合成煤生产及装备制造”、“绿园区农业气象防灾减灾数学仿真模拟预报服务系统建设”<span lang=EN-US>3</span>个项目获得立项支持。结合“<span lang=EN-US>5.12</span>”国家防灾减灾日,定期开展防震减灾综合演练,新建长春公园公共应急避难所,组建应急救援志愿者队伍,增强了全区防震减灾的能力。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>二、存在的问题及下步工作安排<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:36pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>近几年来,全区的科技进步和科技成果转化工作取得了一定的成绩,但与经济社会发展和服务民生还存在着一定的差距,主要表现在:一是对“两法”的落实在认识上还需要进一步提高。二是对“两法”的宣传面还要进一步扩大。三是落实“两法”的相关配套措施还有待于进一步完善。<span lang=EN-US>3</span>月<span lang=EN-US>7</span>日,区人大常委会专项执法检查组检查了区政府贯彻落实“两法”情况和长春汽车冲压件有限公司、正阳实业有限公司推广应用的科技成果,并提出了具体建议。区政府对视察组的建议进行了认真研究,梳理分析了“两法”落实中存在的问题,下一步将采取有效措施,保证“两法”落到实处,进一步提升全区科技工作水平。<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:36.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">一是强化“两法”工作的落实。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">进一步加强科学技术是第一生产力的认识,把贯彻落实“两法”纳入区政府及相关部门的重要工作和“一把手”工程。围绕经济社会发展和民生工作,完善全区科技政策体系,为落实“两法”制定相关配套措施。加强区域自主创新体系建设,拓展科技服务领域,推进科技惠及民生,为全区各项事业发展提供技术支撑和智力保障。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">二是加大“两法”宣传培训力度。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">深入开展科技法律、法规进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭活动,在全区营造了解“两法”、运用“两法”的良好氛围。改进科技培训方式,<span lang=EN-US>2011</span>年重点在农业生产、行走机械行业职业技能、知识产权保护等领域开展培训<span lang=EN-US>60</span>期,培训<span lang=EN-US>8000</span>人次。实施农村“带富工程”,树立<span lang=EN-US>10</span>户农业科技推广示范户,建设<span lang=EN-US>2</span>个示范基地。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:list 99.0pt" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">三是加强科技项目组织申报。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">积极申报国家和省、市科技项目,争取更多资金支持。围绕轨道客车产业发展,启动“轨道客车产业关键技术研发”计划,支持轨道客车配套企业自主研发项目<span lang=EN-US>5</span>个,推荐长春研奥电器有限公司组建市级企业技术中心<span lang=EN-US>1</span>个。<span lang=EN-US>2011</span>年完成区内企业、科研机构申报国家和省、市科技发展计划项目<span lang=EN-US>50</span>项。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">四是加快科技成果转化速度。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">进一步发挥科技企业孵化器和专家工作站的作用,降低高新技术企业创业门槛,帮助企业破解技术难题,促进科技成果迅速转化。<span lang=EN-US>2011</span>年力争使进驻孵化器的科技企业达到<span lang=EN-US>10</span>户,帮助企业解决技术难题<span lang=EN-US>10</span>项,转化科技成果<span lang=EN-US>5</span>项。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char;tab-stops:list 108.0pt" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">五是扩大中小企业融资规模。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">加强与区内中小企业的联系,进一步掌握企业的融资需求,强化同长春市担保公司与国开行的密切合作,创新融资产品的种类和渠道,<span lang=EN-US>2011</span>年完成累计融资<span lang=EN-US>3</span>亿元。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">主任、各位副主任、各位委员,科学技术进步、促进科技成果转化工作与经济发展和服务民生密切相关,也是推动社会进步的重要手段。随着</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》的深入实施,区政府将在区人大的认真监督和大力支持下,调动全社会力量参与到科技工作中来,实现科技进步和促进科技成果转化工作持续提升。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><font size=3> </font></span></p>
<p style="line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US><font size=3> </font></span></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><font size=3><b><span style="font-family:黑体">区人大常委会检查组检查《</span></b><b><span style="font-family:黑体">中华人民共和国</span></b><b><span style="font-family:黑体">科</span></b><b><span style="font-family:黑体">学</span></b><b><span style="font-family:黑体">技</span></b><b><span style="font-family:黑体">术</span></b><b><span style="font-family:黑体">进步法》和《</span></b><b><span style="font-family:黑体">中华人民共和国促进</span></b><b><span style="font-family:黑体">科技成果转化法》贯彻实施情况的报告</span></b><b><span style="font-family:黑体"></span></b></font></p>
<p style="line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>主任、各位副主任、各位委员:</font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">为了全面了解和掌握《</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">中华人民共和国</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">科</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">学</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">技</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">术</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">进步法》和《</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">中华人民共和国促进</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">科技成果转化法》(以下简称“两法”)在全区的贯彻实施情况,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">根据区人大常委会年度工作安排,区人大常委会执法</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">检查组,于3月7日对上述情况进行了执法检查。<span style="color:black">检查组认真听取了区政府</span>贯彻实施</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">两法</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">工作情况汇报,实地察看了</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">西新工业集中区长春汽车冲压件有限责任公司、正扬实业有限公司等企业</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">。现将检查情况报告如下:</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">一、贯彻实施“两法”的基本情况</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">近年来,区政府认真贯彻和实施“两法”,大力实施</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">科教兴区</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">战略,不断创新科技管理模式,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">连续14年被评为</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">全国科技进步先进区</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">2008年国家科技进步示范区中期评估时,被科技部评为</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">优秀国家科技进步示范区</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312"> 。2009年,区科技局被国家科技部、人力资源和社会保障部评为全国科技管理系统先进集体。<span style="color:black"> </span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US></span></font></p>
<p style="text-align:left;line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=left><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US>1.</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">强化领导、注重宣传,营造有利于自主创新的社会氛围。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">两法</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">颁布以来,区政府成立了科技工作领导小组,形成了完整的科技工作组织体系和制度体系,利用广播电视、网络、宣传材料、宣传标语、专家咨询、知识讲座等方式,在全区对“两法”开展了多层次、全方位的广泛宣传。通过开展科普周、科技活动周、国际知识产权日等活动,使全区上下对</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">两法</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">实施的重大意义和主要内容,有了明确认识和深入了解,进一步树立了科学发展的新思想、新观念,增强了科技兴企和科教兴区意识,营造了有利于自主创新的良好氛围。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312"></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:36.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">2.完善机制、注重投入,营造有利于优化科技发展的环境。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">为了配合“两法”的有效实施,近年来,区政府相继出台了《绿园区提升企业综合竞争力促进办法》、《绿园区应用技术研究与开发经费管理办法》、《绿园区科技发展计划项目管理办法》和《绿园区科技企业孵化器建设实施方案》等一系列政策措施,推动科教兴区和科技兴企发展。区政府始终坚持依法把科技投入列入财政预算,每年占财政一般预算支出的1.8%。2009年以来,区财政科技投入累计达到1235万元,引导企业投入1.2亿元。进一步完善了以风险投资、担保基金为主体的金融服务体制,基本形成了以财政投入为引导、以企业投入为主体、以金融和风险投入为补充的相对完善的多元化科技投入体系。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:33.75pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">3.突出重点、注重服务,营造有利于科技创新的平台建设。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">建立了生产力促进中心,广泛开展以融资服务、创业指导、政策咨询、技术转移为主要内容的科技服务。一是突出重点环节。建立了“创新型企业融资平台”,提供融资服务。到2010年底,为36户中小企业累计融资2.5亿元,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">比去年增长<span lang=EN-US>66.7%</span>,是年初计划增长幅度的<span lang=EN-US>200%</span>,解决了区内企业“融资难”的问题,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">为破解科技企业发展瓶颈,推动技术创新发挥了积极作用。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">二</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">是突出重点科技项目和领域。对企业自主研发工作进行指导,对优势项目进行包装。两年来,共申报国家和省、市科技发展计划项目75个,获得国家和省、市支持资金290余万元。三是突出重点企业。积极推荐创新型企业申报高新技术企业,在研发经费提取、财政资金扶持、科技项目立项等方面予以重点倾斜。帮助企业引进科技成果、解决技术难题、提高参与竞争的能力和水平。四是积极探索产学研合作模式,全力推动产学研合作项目的研发与转化,形成了技术转让、合作开发、共建基地、技术指导、人才培养等行之有效的产学研合作形式。 </span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">二、存在的主要问题</span><span style="font-family:仿宋_gb2312"></span></font></p>
<p style="text-align:left;line-height:32pt;text-indent:30.9pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=left><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">实施“科教兴区”战略,是一项长期的重要任务,需要做大量的艰苦工作。近年来,我区在科技进步和促进科技成果转化方面做了大量卓有成效的工作,取得了可喜成绩。但实践中还存在着不容忽视的问题。<span style="color:black">一是科技法律法规宣传的广度和深度还不够,特别是有的领导干部科技意识还不够强。二是科技经费投入的总体水平与发达地区比还不高。三是企业科技贡献率偏低。科技企业总体数量少,结构不优,缺少名优特产品。</span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312"></span></font></p>
<p style="text-align:left;line-height:32pt;text-indent:30.9pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=left><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"><span> </span>三、几点建议</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"></span></font></p>
<p style="text-align:left;line-height:32pt;text-indent:30.9pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=left><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">1.进一步加大科技法律法规的宣传力度。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">要将</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">两法</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">内容纳入</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">六五</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">普法和</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">五五</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">依法治区规划,开展多形式、多途径的宣传教育活动,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">使广大干部群众真正树立</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">科学技术是第一生产力</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">的思想,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">特别要着重提高领导干部的科技意识,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">增强依靠科技促进发展的紧迫感和责任感。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"><span>    </span>2.</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">建立多元化的科技投入体系。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">进一步拓宽融资渠道。一是政府要把科技投入作为战略性投入,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">在财政实力不断增强的情况下,逐年增加科技投入,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">把科技事业费、科技研发经费纳入同级财政预算并逐步兑现落实;进一步调整科技投资结构,逐步形成以政府投入为引导、企业投资为主体、社会投入为支撑的多元化科技投入体系。二是</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">要充分发挥生产力促进中心作用,着力协调好</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">银信部门,依据企业的不同特点,增加信贷</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">产品</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">,拓展担保方式,加大对科技项目的支持力度;三是继续加大科技企业孵化器建设力度,积极向上争取优惠政策、项目和扶持资金。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312"></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"><span>    </span>3.进一步加强科技人才队伍建设。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">要与区委相关部门密切配合,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">采取有效措施,统筹加强科技人才的培养和引进</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">,建立门类齐全、成果突出、年龄结构合理、素质优良的科技人才库。同时,要</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">健全区科技工作人才的保障体系,既能吸引人才,也能留住人才,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">为推动绿园区经济社会发展全面提质、持续提速、整体提位奠定人才基础。</span><b><span style="font-family:'arial','sans-serif';color:black" lang=EN-US> </span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"><span>                </span></span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"></span></font></p>
<p style="text-align:center;line-height:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">2011年3月25日</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black"></span></font></p>
<p style="line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><b><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3> </font></span></b></p>
<p style="line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><b><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3> </font></span></b></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><b><span style="font-family:黑体"><font size=3>关于在市、区两级人大代表中开展“为履职尽责、为民生尽力”主题实践活动的实施方案<span lang=EN-US></span></font></span></b></p>
<p style="text-align:center;line-height:28pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=center><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>(<span lang=EN-US>2011</span>年<span lang=EN-US>3</span>月<span lang=EN-US>25</span>日在区十六届人大常委会第<span lang=EN-US>30</span>次会议上审议通过)<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="text-align:left;line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal align=left><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">为全面贯彻落实区委三届七次全会精神和区十六届人大五次会议确定的工作任务,充分调动人大代表的履职积极性,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">发挥人大代表在服务民生工作中的作用,推动全区<span lang=EN-US>2011</span>年民生行动计划顺利实施,区人大常委会决定,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">在市、区人大代表中开展</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">为履职尽责、为民生尽力</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">主题实践活动。具体实施方案如下:<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>一、活动时间<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US>2011</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">年<span lang=EN-US>5</span>月上旬至<span lang=EN-US>6</span>月上旬。<b><span lang=EN-US></span></b></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>二、参加人员<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>辖区内全体市、区人大代表。<b><span lang=EN-US></span></b></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>三、活动内容<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US>1</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">、集中组织一次 “三察(查)”活动。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">各镇人大主席团、人大街道工委要选择一到两个在民情恳谈中反映上来的</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">群众最关心、最直接、最现实、最迫切的民生问题,</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">集中组织代表进行一次视察或专题调研,深入了解问题的现状、原因,认真研究解决问题的办法和对策。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US>2</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">、提出意见建议。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">各镇、街人大</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">要在</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">“三察(查)”活动后形成一份视察报告或</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">提出一份高质量的意见建议,<span style="color:black">充分发挥</span></span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">为民代言作用,推动“一府两院”工作,促进问题有效解决。</span><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US>3</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">、</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312">为选民办实事</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">每位代表要深入到所联系的社区、村屯走访选民,了解民情,反映民意</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">,力所能及地</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">帮助困难群众解决生存性民生问题或其他方面困难,积极</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">为群众排忧解难。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>四、方法步骤<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312">“</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">为履职尽责、为民生尽力</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">”</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">主题实践活动由区人大常委会安排部署,各镇人大主席团、人大街道工委具体组织实施。活动分三个阶段进行:</span><b><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">(一)准备阶段(<span lang=EN-US>5</span>月上旬至中旬)</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">区人大常委会拟在<span lang=EN-US>5</span>月上旬或中旬召开主题实践活动安排部署会。各镇、街人大要根据区人大常委会的安排和要求,对全体代表进行动员,使代表明确开展此项活动的目的、意义、方法、步骤和具体任务要求。</span><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">(二)组织实施阶段(<span lang=EN-US>5</span>月中旬至<span lang=EN-US>5</span>月下旬)</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US>1</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">、各镇、街人大围绕主题实践活动内容,组织本辖区的区人大代表和所联系的市人大代表开展走访选民活动。</span><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312" lang=EN-US>2</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">、</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">各镇、街人大</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">根据各自制定的“三察(查)”活动方案,组织市、区两级人大代表进行集中视察或专题调研。活动后要形成报告,并提出切实可行的建议、意见,明确指出存在问题的原因及解决问题的办法和途径。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US>3</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">、</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">各镇、街人大要为代表进社区和</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">“三察(查)”活动</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">做好组织和服务工作,认真做好活动情况记录,及时反馈活动开展情况。</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">(<b>三)总结阶段(<span lang=EN-US>6</span>月上旬)</b></span><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US></span></b></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">各镇、街人大对主题实践</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">活动总体情况、代表提出意见建议情况、为群众办好事实事情况、经验与不足等方面情况进行汇总,形成主题实践活动总结,报区人大常委会人选委,并在镇街人大工作季例会上进行汇报。每位代表应就本次活动中个人履职情况进行总结并形成书面材料,上交</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">镇、街人大</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">。区人大常委会人选委及时将代表提出的意见和建议移交区政府跟踪督办。<b><span lang=EN-US></span></b></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.5pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><span style="font-family:仿宋_gb2312"><font size=3>五、几点要求<span lang=EN-US></span></font></span></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:31.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US>1</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">、高度重视。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">本次主题实践活动是区人大常委会落实区委党组织服务民生工作的重大举措,是“代表进社区”活动的进一步深化。同时,今年是本届代表任期的最后一年,本次主题实践活动是对代表履职尽责情况的一次重要检验。各镇、街人大要高度重视,将本次主题活动摆上重要议事日程,精心筹划,周密安排。活动前,各镇、街人大应结合本单位实际,搞好</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">前期调研并</span><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">制定具体的实施方案。<span lang=EN-US>4</span>月中旬前将“三察(查)”活动</span><span style="font-family:仿宋_gb2312">题目上报人选委。<span lang=EN-US>4</span>月<span lang=EN-US>25</span>日前将具体的活动实施方案上报人选委。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US>2</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">、精心组织。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">各镇街人大要发挥好组织协调和服务代表的职能,充分调动代表参加活动的积极性,保证代表的参与率,按照区人大常委会的安排和要求,认真做好主题实践活动各阶段的工作。<span lang=EN-US></span></span></font></p>
<p style="line-height:32pt;text-indent:32.15pt;layout-grid-mode:char" class=MsoNormal><font size=3><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black" lang=EN-US>3</span></b><b><span style="font-family:仿宋_gb2312;color:black">、务求实效。</span></b><span style="font-family:仿宋_gb2312">要把本次主题实践活动与区委党组织服务民生工作相结合,与“代表进社区”活动相结合,与换届考察代表相结合,注重活动质量,提高活动实效,切实起到促进代表履职尽责、推动民生工作开展的作用。</span></font></p>
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