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长春市绿园区
人大常委会2010年度工作要点
（2010年1月26日区十六届人大常委会第二十二次会议通过）
2010年，是我区人大常委会历史上具有重要意义的一年，我们将迎来地方人大设立常委会30周年。在新的一年里，区人大常委会在区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，按照区委三届六次全会提出的“全面实施绿园提升计划，推动全区经济社会全面提升质量、提升速度、提升位次”的要求，认真依法履行宪法和法律赋予的各项职责，求真务实，开拓进取，更好地发挥地方国家权力机关的作用，为促进全区经济和社会事业的全面提升做出新的贡献。
一、在增强监督工作实效方面有新作为
深入贯彻实施监督法，找准人大工作与经济建设的结合点，为促进经济发展服务。围绕全区中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题开展监督，进一步突出监督重点，规范监督程序，加大监督力度，注重监督实效，促进“一府两院”更好地依法行政、公正司法。
（一）围绕全区中心工作，关注民生热点，不断强化专项工作监督。对绿园经济开发区长春轨道交通装备制造产业园区的整体运行情况和西部新城建设进展情况进行视察；针对人民群众关注的甲型H1N1流感防控问题，对全区贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》工作情况进行专项执法检查；对区政府贯彻落实《长春市物业管理条例》工作情况，尤其是对2009年常委会作出的审议意见落实整改情况进行检查；对全区“五五”普法和“四五”依法治区工作进行检查；听取和审议区人民政府民生工作情况和区人民检察院关于打击和预防国家机关工作人员利用职务犯罪工作情况的报告。
（二）加强对计划、财政工作的审议监督。审查、批准区政府2009年财政决算。听取和审议区政府2010年国民经济和社会发展计划、财政预算上半年执行情况和2009年财政预算执行情况的审计工作报告。加强对国民经济运行情况的跟踪和分析，有针对性地提出对策建议。
（三）做好对规范性文件的备案审查工作。依照监督法的有关规定和区人大常委会规范性文件备案审查的办法，适时对区政府和各镇人大主席团制定、发布和作出的规范性文件进行备案审查。
（四）充分发挥各专门委员会作用。组织专委会委员围绕全区信访、就业工作开展专题调查；运用视察、检查、调查等多种形式，为常委会审议“一府两院”相关工作报告提供依据。
（五）对审议意见实施跟踪督办。加强对人大常委会决议、决定和审议意见落实情况的跟踪监督，着力促成有关问题的解决和推进各项工作开展。
（六）接受社会监督。按照监督法的规定，做好常委会监督工作计划和监督工作情况向人大代表通报、向社会公开工作，自觉接受代表和人民群众的监督。
（七）进一步加强人大信访工作。充分发挥信访办公室的职能作用，做好信访案件的交办、督办工作，进一步加大对涉法涉诉信访案件的督办工作力度。
（八）做好人事任免工作。严格按照党管干部与人大常委会依法任免干部相统一的原则，进一步加强和规范人事任免工作，强化对所任命干部的监督。
二、在发挥代表作用方面有新进展
从坚持和完善人民代表大会制度出发，把代表工作放在突出位置，加强培训、强化服务，拓展活动领域，增强活动实效，促进代表更好地发挥作用。
（九）加强代表学习培训工作。采取集中培训、分散自学和以会代训的方式，分专题、分阶段、有计划地组织代表学习宪法、代表法等“五法”，党的十七届四中全会、区委三届六次全会和区十六届人大四次会议精神，区人大常委会工作制度、代表履职手册、人大月刊等内容，不断提高代表的法律知识、政策水平和履职能力。
 （十）深入抓好代表述职评议工作。按照区人大常委会“关于市、区两级人大代表述职评议工作实施方案”的要求，今年要对50%的区人大非职务代表进行述职评议，认真总结人大代表述职评议工作的经验，推动人大代表述职工作的深入开展。
 （十一）继续开展“三民五进”主题活动。围绕民生工作这一主线，深化“三民五进”活动形式，倡导代表参与公益事业，组织各级人大代表加入全区“党组织服务民生”志愿者队伍之中，努力为民生工作做出贡献。
 （十二）认真抓好代表议案、建议、批评和意见的办理工作，对落实情况进行跟踪督办，努力提高办理质量和效率。
 （十三）抓好“创先争优”的评选和总结表彰工作。按照区十六届人大常委会关于在代表中开展“创先争优”评选表彰活动方案规定的每两年召开一次表彰大会的要求，提前做好典型的发现、选拔、总结、宣传工作，为“创先争优”总结表彰大会做好各项准备。
三、在提高常委会组成人员和机关干部依法履职水平方面有新成效
进一步加强常委会及其机关的思想、组织、作风和制度建设，深入学习党的十七大和十七届四中全会精神，强化政治意识、全局意识和服务意识，深入开展创建“三满意”机关活动，不断提高常委会组成人员的履职工作能力。
（十四）加强思想政治建设。制定区人大常委会组成人员学习培训计划，采取集中封闭的培训方式对常委会组成人员和机关工作人员进行两次学习培训，掌握从事人大工作所必备的政治理论、法律法规、人民代表大会制度和区情知识，不断提高常委会工作水平和依法履职能力。
（十五）注重理论联系实际，深入开展调查研究。常委会各委、办，各人大街道工委要结合工作实际，围绕有关民生问题开展调查研究；围绕以科学发展观为统领，创新人大工作方式方法，努力把我区推向更好更快发展新阶段开展调查研究；围绕新形式下，加强常委会自身建设开展调查研究。并注重调研成果的转化，为实现各项工作提升服务。
（十六）加强对各镇人大工作的指导。
（十七）加强对人大街道工作委员会的领导。建立健全学习、工作、活动等各项制度，规范工作程序，加强基础工作，充分发挥人大街道工委的作用。
（十八）加强对外宣传。进一步加强与省、市人大月刊及相关新闻媒体和宣传部门的联系，充分利用绿园人大新闻网页、《绿园之声》等宣传载体，加大对外宣传工作，重点抓好人民代表大会制度、常委会重大活动、典型代表先进事迹的宣传报道。
（十九）高质量办好全国十城区人大工作研讨会第二十次会议，进一步密切与友好县（市）区人大常委会的工作联系和交流。
（二十）开展我区人大设立常委会30周年纪念活动，全面回顾和总结我区人大设立常委会30年来的发展历程和主要经验。协助区委做好区委人大工作会议的筹备工作。
（二十一）实施精细化管理，加强人大机关建设。以建设“五型”机关为重点，加强机关干部队伍建设，提高机关干部的工作能力和水平，建设“基层满意、群众满意、代表满意”的机关。加强机关政务和后勤保障工作，为常委会开展工作，行使职权提供优质服务。坚持开展机关活动，进一步增强凝聚力、向心力，促进和谐机关建设。