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区人大常委会领导班子
学习实践科学发展观活动整改方案

 
根据区委的部署和《区人大常委会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，在深入学习和分析检查的基础上，制定如下整改实施方案：
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权这一工作主线，制定整改措施，促进监督工作上水平，代表工作有创新，常委会及其机关建设有新的提高。
二、整改项目 
在学习实践活动中，经过“四对照、四查找”深入查摆，共梳理出区人大常委会领导班子存在四个方面突出问题：（一）对人大工作在科学发展观中的地位和作用认识不足，责任感和使命感还不强，缺少创新思维;（二）对“一府两院”的监督工作不够主动;（三）对人大代表作用的发挥还不够全面；（四）人大常委会及其常委会机关的制度建设还不够完善。
 三、整改目标 
通过深入学习实践活动，达到科学履职意识有新增强、解决机关突出问题有新成效、科学服务“三会”能力有新提高、发挥代表主体作用有新举措，解决影响和制约科学发展的突出问题，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。不断提高人大常委会领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，推动人大常委会工作机制建设有新进展的“五新”目标。 
四、整改措施 
（一）、加强学习，进一步提高对人民代表大会制度的认识。 
常委会领导班子要进一步提高对学习重要性的认识，努力克服学习上存在的标准不高、浅尝辄止等问题，不断增强学习的紧迫感和自觉性。一是学习“五法”，即：《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》；二是常委会每年举办两期“五法”学习班；三是常委会安排代表参加“三查（察）”活动前，对活动项目相关法律进行学习和培训。
 责任部门：办公室 
 整改时限：2009年7月底 
（二）、增强监督实效，促进科学发展观的落实。 
1、要提高常委会会议审议质量。常委会领导班子要注重发扬民主，调动组成人员履职的积极性，做到敢言、善言。听取和审议专题工作报告要做好审议前的调研，提高审议质量，促进审议意见落实。 
责任部门：教科文卫工作委员会
整改时限：2009年7月底
2、突出监督重点。按照科学发展观的要求，围绕我区国民经济和社会发展计划和预算执行情况，依法开展经常性监督工作；结合区情实际，修定完善常委会监督计划和预算执行情况工作流程。
责任部门：财政经济工作委员会
整改时限：2009年7月 
3、综合运用各种监督手段，增强监督工作的针对性和实效性。努力改进常委会组成人员视察、调研和执法检查的方式方法，深入基层，深入群众，听真话、摸实情，增强常委会“三查（察）”活动的效果。 
责任部门：法制工作委员会
整改时限：2009年7月底 
4、加大对重大事项的监督力度，认真行使好人大常委会重大事项决定权，对关系全区的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护等工作，要依法听取和审议，集体行使好重大事项决定职权。 
责任部门：财政经济工作委员会
整改时限：2009年7月底
5、增强监督工作的透明度。常委会将听取和审议专项工作报告计划、“三查（察）”活动和审议意见以及“一府两院”对审议意见的研究办理情况，通过区人大网页、《绿园之声》和大屏幕、人大常委会公报等平面媒体向社会公布，增强监督工作的公开性。 
责任部门：办公室 
整改时限：2009年7月底 
（三）、切实做好代表的服务和保障工作，积极发挥代表在推动科学发展中的作用。 
1、围绕代表履职所必需的知识，采取以会代训、集中与分散相结合的形式，组织人大代表学习培训。 
责任部门：办公室、人事选举工作委员会
整改时限：2009年7月底
2、组织常委会组成人员到基层开展“联系代表”活动，听取代表和群众的意见和建议，畅通闭会期间代表反映人民群众意见建议的渠道。 
责任部门：人事代表选举工作委员会 
整改时限：2009年7月底
3、加强对镇（街）人大工作的指导，邀请代表参加常委会组织的“三查（察）”等活动，向人大代表寄送有关文件、资料和人大报刊，完善代表建议办理工作，提高建议办理质量。 
责任部门：办公室、人事代表选举工作委员会 
整改时限：2009年7月底
（四）、加强常委会自身建设，提高依法履行职责能力。
1、加强常委会及其机关干部队伍的“五型”机关建设等，采取多种形式开展学习培训，不断提高常委会组成人员和机关干部依法履行职责的能力和水平，发挥常委会机关参谋助手和集体服务班子的作用。 
责任部门：办公室 
整改时限：2009年7月底
2、完善常委会及机关工作七项制度的建立、完善和废止，完善机关管理等工作制度，促进人大工作的制度化、规范化，保证人大各项工作依法有序开展。 
责任部门：办公室，各工作委员会 
整改时限：2009年7月底
 
 
中共绿园区人大常委会党组
2009年7月10日