长春市人大常委会2014年工作要点
市人大常委会2014年工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市委十二届四次全会精神，围绕中心，服务大局，充分发挥地方国家权力机关职能，为推进全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出新贡献。
一、立法工作
1、组织开展法规审议工作。全年计划制定、修订法规8件。其中制定机动车停放管理条例、防震减灾条例、邮政条例、残疾人保障若干规定、轨道客车管理条例、精神卫生条例，修订城市绿化管理条例；继续做好地名管理条例的二审。
2、开展立法调研。对水土保持条例、地下空间管理条例、城市客运出租汽车管理条例、大气污染防治条例、学前教育管理条例、养犬管理条例、信息化促进条例、燃放烟花爆竹安全管理条例、志愿服务事业促进条例、人民防空工程管理条例等项目，开展立法调研，为确定下一年度计划项目及法规的制定和修订工作做好准备。
3、开展地方性法规清理工作。对不符合上位法规定、不符合改革要求、已经失去效力的法规进行一次全面清理，有计划地进行废止和修订（修正）。
4、完善地方立法相关制度。建立健全地方立法及监督执行体制机制，拓展民主立法途径和程序，充分发挥市人大及其常委会的审议作用，促进地方立法规范性、科学性和实效性，不断提高立法效率和质量。
5、加强规范性文件备案审查工作。进一步完善审查方式，重点加强对政府规章和法规配套规范性文件的审查，维护国家法制统一。
二、监督工作
6、对计划、预算执行情况的监督。听取和审议市政府关于2014年国民经济和社会发展计划上半年执行情况、2013年决算和2014年预算上半年执行情况、2013年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准2013年决算。
7、听取和审议“一府两院”专项工作报告。听取和审议市政府关于旅游工作、基础教育质量提升等情况的专项工作报告。听取和审议市法院关于审判管理创新工作情况的报告、市检察院关于执法规范化建设工作情况的报告。
8、开展执法检查。对《中华人民共和国农业机械化促进法》的贯彻实施情况开展执法检查，听取和审议执法检查报告，促进相关问题的有效解决。委托专门委员会开展《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《长春市社会急救医疗管理条例》、《长春市市政设施管理条例》贯彻实施情况的执法检查。
9、开展专题询问。制定常委会专题询问工作程序。就城镇保障性住房建设和管理工作开展专题询问，认真开展前期工作，加强组织协调和统筹安排，提高专题询问的针对性和实效性。
10、加强人大信访工作。建设人大机关标准化信访室，完善信访机制，加强对涉法涉诉案件的综合分析和重要信访问题的调研、督办，推动解决群众反映的突出问题。
11、开展监督调研。围绕加强全口径预决算的审查和监督、重大项目和城建重点工程、公共文化基础设施建设、社会治安防控体系建设、推进社区矫正、建设幸福社区、电梯安全管理、民生档案管理、区域卫生信息平台建设、绿色生态系统建设、粮食收储和动物、动物产品溯源体系建设等工作开展视察和调研。
三、重大事项决定和人事任免工作
12、围绕市第十二次党代会关于建设绿色宜居“森林城”的部署，就加强湿地保护作出决议，推进湿地保护工作。对《关于打造绿色宜居森林城加强生态绿地系统建设的决议》和《关于加强净月潭风景名胜区生态环境保护的决议》、《关于批准净月分团二期城市建设有关情况的决定》的贯彻执行情况进行视察，促进我市生态环境保护和生态文明建设。
13、依法做好人事任免工作。坚持党管干部的原则，依法行使人事任免权。规范人事任免程序，保障常委会组成人员的知情权和监督权。
四、代表工作
14、支持和保障代表依法履职。按照全国人大安排，在全国人大培训中心举办代表培训班，开展分期轮训；实施重点培训、菜单式培训，不断增强代表履职学习的针对性和实效性。搞好本市选举的省人大代表履职服务工作。做好对个别代表资格的审查、确认等相关工作。
15、加强代表议案和建议督办工作。认真交办督办市十四届人大二次会议期间的2件大会议案及一次会议上4件大会议案续办、代表提出的195件建议、批评和意见。确定9件重点督办建议，做好闭会期间代表建议的办理工作，扩大代表对议案办理工作的参与。
16、深入开展“两联系、两促进”活动。加强常委会组成人员与人大代表、人民群众的联系，加强人大代表与人民群众的联系，充分发挥代表的主体作用。丰富“人大代表基层行”主题实践活动，完善人大代表队伍建设考评机制。
五、自身建设
17、加强常委会自身建设。坚持党对人大工作的领导，完善重大事项及时向市委请示报告制度。巩固党的群众路线教育实践活动成果，开展好“回头看”活动，狠抓工作落实。有针对性地开展常委会集体学习活动。切实改进调研工作。进一步健全常委会组成人员履职的组织制度和工作机制。
18、发挥各专门（工作）委员会的作用。围绕常委会的工作部署，切实做好研究拟订和审议有关议案的工作。执行好专门委员会议事规则，加强专门（工作）委员会建设，协助常委会履行好各项职责。发挥专职委员的作用，拓展常委会履职的深度。
19、抓好人大机关建设。加强机关干部的理论学习和业务培训，更好地发挥集体参谋助手作用。完善机关制度建设，提高规范化、精细化管理水平。加强对常委会重要会议、重大活动、重点工作的宣传报道，组织开展纪念人民代表大会制度诞生60周年活动。做好外事工作，加强与外国地方议会的友好交往。加强机关信息化建设，充分发挥人大信息网、机关内网和代表邮箱的作用。加强人大机关党的建设，发挥群团组织作用，增强人大机关的凝聚力和战斗力。
20、筹备召开市十四届人大三次会议。