贯彻落实全国“两会”精神 精心组织党史学习教育

以新时代人大工作创新发展推动实现长春全面振兴全方位振兴

——在长春市人大常委会机关传达学习全国“两会”精神

暨党史学习教育动员会议上的讲话

市人大常委会党组书记、主任  王志厚

（2021年3月16日 根据录音整理）

同志们：

今天这次会议，我们将传达学习全国“两会”精神与党史学习教育动员部署一并进行，就是本着精简、务实、高效的原则和落实学史力行、以史促行，办实事、开新局的任务要求来考虑的。这里，我讲两方面意见。

一、要迅速贯彻落实好全国“两会”精神

刚才，甘琳同志传达了全国“两会”精神及习近平总书记在参加内蒙古代表团、青海代表团审议时的重要讲话精神。机关各部门要紧密结合工作实际，认真组织开展学习活动，扎实抓好贯彻落实。

（一）要深刻把握“两会”精神实质。这次全国“两会”是在脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，疫情防控取得重大战略成果背景下，召开的一次十分重要的会议。大会精神主要体现在习近平总书记的重要讲话中，体现在政府工作报告中，体现在大会作出的各项决议决定中。特别是习近平总书记“两会”期间4次深入团组，围绕推动高质量发展、生态环境保护、医疗卫生教育事业发展、党史学习教育、国内外形势、国防和军队现代化建设等一系列事关全局的重大问题，提出了许多新思想新观点新要求。大家要把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和全国“两会”精神作为当前首要政治任务，坚持集体学与自学相结合，与贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神紧密结合，与正在开展的党史学习教育紧密结合，切实做到系统学、全面学、深入学，更加自觉地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一贯穿于依法履职的全过程。

（二）要围绕推动长春振兴发展抓好贯彻落实。“十四五”是建设长春现代化都市圈、推动振兴发展取得新突破的重要关键期。李克强总理所作的政府工作报告，明确提出2021年经济增速要达到6%，并部署了8个方面重点工作，大会通过的“十四五”规划纲要，擘画了我国“十四五”时期宏伟蓝图，体现了党中央、国务院推动高质量发展的坚定信心和坚强决心。我们要树立大局观念和系统思维，深刻把握中央战略意图，切实把握今年国家各方面工作的指导思想、目标任务和重要举措，聚焦“一个目标”“一个体系”“四大板块”“两大基地”建设，实现“率先突破”等中心任务，围绕营商环境建设、长春与各市州对接合作、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动保障改善民生等重点工作，找准依法履职与中心工作的结合点，依法履行立法、监督、决定、任免、代表等各项职能，助力长春高质量发展，推动长春在全省率先实现振兴发展新突破。

（三）要依法履职尽责做好全年各项工作。常委会2021年工作要点已经确定，这是我们全年工作的总抓手和施工图。各专委会、办事机构要增强责任感、紧迫感、主动性，结合任务清单，对标对表重点任务，科学摆布全年工作，把各项工作往前赶，往实里抓，党组将每季度听取工作进展情况汇报。要抓紧做好《长春市促进科技成果转化条例》等6部法规的制定和12部法规的立法调研工作，对“两大基地”建设、黑土地保护、粮食安全、服务业发展、优化营商环境、义务教育均衡发展、公共卫生体系建设、生态环境保护、法治长春建设等重点工作做好视察、检查、调研。要发挥代表主体作用，激发代表履职热情，组织代表积极参与“大培训、大招商、大对接”、“助企联盟”和乡村振兴等活动，最大限度地凝聚起人民群众的智慧和力量。要认真学习刚刚修改的全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则，给合工作实际，办公厅和人选委牵头抓紧做好《长春市人民代表大会议事规则》的修改工作。当前，要重点做好“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴”调研工作，指导做好县乡两级人大换届选举，谋划好人大“十四五”时期重点工作，半年时将听取谋划工作情况汇报，为做好新一届人大工作打下坚实基础。

二、要精心组织好党史学习教育活动

在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家作出的重大决策，是巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大举措。2月20日，习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上发展了重要讲话。省委、市委分别于3月2日、3月10日召开会议，对开展党史学习教育作出部署。机关全体党员干部要以高度的政治责任感和使命感认真学习习近平总书记的重要讲话精神，全面落实党中央和省市委关于党史学习教育的决策部署，全力以赴抓紧抓好抓实，确保党史学习教育在人大机关取得实效。

（一）要提高政治站位、深化思想认识，切实增强开展好党史学习教育的思想自觉和行动自觉

我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。习近平总书记把历史视为“最好的教科书”，强调中国革命历史是“最好的营养剂”，把学习党史、国史上升到“坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课”的战略高度，号召全党尤其是领导干部知史爱党、知史爱国。特别是习近平总书记在中央党史学习教育大会上发表的重要讲话，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义、重点任务和工作要求，系统回答了“为什么学、学什么、如何学”等重大问题，是一堂知史鉴今、观照未来的历史教育课，是一堂砥砺初心、牢记使命的党性修养课，为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。

一是开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。实现中华民族伟大复兴是贯穿中国共产党百年征程的一条主线。我们党领导人民创造了伟大历史，铸就了伟大精神，中华民族即将步入伟大复兴。但这绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。习近平总书记强调：“在这个关键当口，容不得任何停留、迟疑、观望，必须不忘初心、牢记使命，一鼓作气、继续奋斗。”长春作为我国重要的老工业基地，从新中国诞生之初的第一辆汽车、第一列铁路客车、第一台激光器，到进入新时代，万米钻机“地壳1号”创造亚洲新纪录，“吉林一号”在轨卫星达25颗，时速400公里跨国联运高速列车下线，汽车年产量占全国八分之一，长春的发展史就是一部浓缩的新中国奋斗史。开展党史学习教育，就是要教育引导广大党员干部“看成败、鉴得失、知兴替”，深入了解党团结带领人民为中华民族作出的伟大贡献和根本成就，认清我们所处的历史方位，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏达的未来贯通起来，接过历史接力棒，努力开创新的历史伟业。

二是开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。回顾百年党史，在无数次面对风险的重大关口，我们党团结带领人民作出了重要的战略抉择，取得革命、建设、改革伟大胜利，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。党的百年奋斗历程和伟大成就就是我们坚定信仰信念，增强“四个自信”最坚实的基础。去年，面对疫情冲击、经济衰退、贸易摩擦“三重冲击”，我国率先控制住疫情，率先实现经济正增长，脱贫攻坚取得全面胜利，如期全面建成小康社会，从党和国家事业取得的辉煌成就中，从“中国之治”和“西方之乱”的鲜明对比中，彰显了我们的政治优势、制度优势。开展党史学习教育，就是要教育引导广大党员干部深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，不断坚定“四个自信”，不断增强历史定力，在风云变幻中坚定马克思主义信仰。

三是开展党史学习教育，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。习近平总书记强调：“勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势；在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验。”我们党之所以成功，关键在于坚持党要管党的定力和全面从严治党决心。在向新征程进军过程中，全面从严治党的任务依然繁重紧迫，特别是党风廉政上的一些问题具有反复性和顽固性，稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。开展党史学习教育，就是要教育引导广大党员干部，继续发扬彻底的革命精神，保持“赶考”的自觉清醒，知史明鉴，以史为镜，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上持续用力，以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。

四是开展党史学习教育，是深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神、推进长春全面振兴全方位振兴的必然要求。习近平总书记五年三次视察吉林，对东北振兴高度重视，对吉林十分关心、对长春寄予厚望。先后对我们提出“四个着力”“四个扎实”“五大安全”“四个短板”“六大要求”“四项任务”等一系列重要指示要求。开展党史学习教育，就是要与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神结合起来，引导广大党员干部用心体会总书记对我们的关心厚爱，深刻领会肩负的重大历史使命，在学习党史中汲取智慧、凝聚力量，努力在融入和服务国家重大战略、建设长春现代化都市圈、加快吉林全面振兴全方位振兴中体现新担当、实现新突破、展现新作为。

（二）要坚持突出重点、深入学思践悟，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局

这次党史学习教育贯穿全年，人大机关要按照中央和省市委部署要求，牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的任务目标，进一步深化对马克思主义中国化特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，切实从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

一是通过感悟思想伟力学出理想信念。学习党史，是一场唤醒红色基因、坚定理想信念的精神磨砺。每一个催人泪下的感人故事，每一段充满艰辛的奋斗历程，都在告诉我们：共产党人的本质，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。心有所信，方能行远。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于“进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉”的要求，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事，运用常委会党组会议、理论学习中心组等多种方式，严格落实第一议题制度，读原文、学原著、悟原理，深入学、系统学、反复学，使之成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器，成为坚定信仰信念，锤炼政治品格的力量源泉。

二是通过做到“两个维护”学出政治忠诚。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。党的十八大以来，党中央全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固。我们要深入贯彻落实习近平总书记提出的“进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进”的要求，切实通过学习，深刻认识到“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把党史学习教育与开展“作风建设年”、巩固拓展主题教育成果等结合起来，全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，深刻汲取《平安经》事件和“明学”问题教训，始终保持清醒头脑和政治定力。

三是通过把握规律大势学出担当实干。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，科学把握历史规律，主动适应时代大势，积极应对风险挑战，取得了决定性成就，实现了历史性跨越。在党中央和省委的坚强领导下，近年来长春振兴发展也取得了重大进展，全省“排头兵”“领头羊”“先行者”的地位更加巩固，在“十四五”时期承担着全面振兴全方位振兴率先突破的重要使命。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于“进一步把握历史发展规律，始终掌握党和国家事业发展的历史主动”的要求，切实通过学习，牢固树立大历史观，从“两个大局”中把握历史定位，从“两大奇迹”中认识政治优势，从“两个一百年”奋斗目标的宏伟蓝图中激发热情斗志，胸怀“国之大者”，立足新阶段，贯彻新理念，融入新格局，找准人大工作与全市中心工作切入点、结合点、落脚点，在履职尽责中体现人大作为。

四是通过强化宗旨认识学出为民情怀。江山就是人民，人民就是江山。党的百年历史，就是共产党人真抓实干、务实为民的历史。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于“进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色”的要求，切实通过学习，始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，把倾听人民呼声、回应人民期盼、凝聚人民智慧、维护人民利益作为人大工作的出发点和落脚点，推动解决好人民群众安居乐业、安危冷暖的“急难愁盼”问题，让人民群众在教育、医疗、养老、文化等方面有更多获得感、幸福感、安全感。

五是通过总结历史经验学出忧患意识。我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。百年来，在领导中国革命、建设和改革的过程中，我们党经历过残酷的环境，遭遇过失败的挫折，背负过沉重的压力，面临着各种各样的风险、挑战和考验。一路走来，我们党依靠人民战胜了无数艰难险阻，创造了众多人间奇迹。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于“进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平”的要求，切实通过学习，自觉从党成功推进革命、建设、改革的波澜壮阔历程汲取经验和智慧，牢牢把握发展主动权。当前，百年未有之大变局与新冠肺炎疫情叠加，要认真总结党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，强化底线思维，增强忧患意识，发挥人大职能优势，不断增强工作系统性、预见性、创造性，助力提高应对风险挑战的能力水平，为营造我市积极向好的发展氛围提供法治保障。

六是通过发扬革命精神学出昂扬斗志。我们党在百年来的奋斗历程中，形成了井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗疫精神等伟大精神。吉林儿女投身抗联，“四保临江”“四战四平”“围困长春”创造了可歌可泣的历史。近年来，我市还先后涌现出谭竹青、黄大年、郑德荣等先进模范，形成了红旗精神、长影精神、谭竹青精神、“小乡”精神等，成为中国共产党人精神谱系的重要组成部分。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于“进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神”的要求，切实通过学习，深刻认识体会我们党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息背后的强大精神力量，教育引导广大党员干部大力发扬红色传统，传承红色基因。市委要求要发掘、研究、宣传好二道沟邮局通讯站、长春电影制片厂、彭真居住地、中国共产党长春支部等红色资源，抓好青少年学习教育。相关专委会要找准工作切入点，履行好法定职责，助力开展相关工作。

（三）要加强组织领导、精心组织实施，推动学习教育各项任务落实落地

开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。各专委会、常委会各办事机构要提高站位，坚决落实中央和省市委部署要求，精心组织、周密安排、有序推进，务求取得实效。

一要把准方向。学好党史这门“必修课”，必须坚持正确的政治方向。要把学好党史作为加强党的政治建设的重要抓手，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持思想引导和理论辨析，以党关于历史问题的两个决议等中央文件精神为依据，正确认识党史上的重大事件、重要会议、重要人物等，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解。旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向，避免任何形式的“低级红”和“高级黑”。

二要压实责任。常委会党组成立机关党史学习教育领导小组，由我任组长，领导小组下设办公室，设在机关党委，具体负责日常工作。市委将组建指导组，对各地各部门学习教育情况进行督导。党组要发挥示范带头作用，党组成员要履行“一岗双责”，对联系、分管部门加强指导督促，带头学习、带头落实。机关教育领导小组要加强组织领导，领导小组办公室要做好统筹协调。各专委会和办事机构负责同志要以身作则，带领本部门全面落实好党史教育各项工作要求。全体党员要按照要求对标对表，确保党史学习教育取得实效。

三要牢记宗旨。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，既要立足眼前、解决好群众“急难愁盼”的具体问题，又要立足人大职能优势，推动建立民生问题长效解决机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把党史学习教育与解决实际问题结合起来，防止学习和工作“两张皮”。

四要注重创新。严格落实中央《通知》《工作方案》要求，做好规定动作，确保《实施方案》不变形不走样。要紧密结合人大工作实际，谋划设计好自选动作，以贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神施工图为主线，以“学党史、讲政治、提能力、转作风、树形象”主题实践活动为载体，通过“走基层、访企业”，组织代表参加“大招商、大对接”活动等，确保党史学习教育贴近实际、取得实效。

五要营造良好氛围。充分利用机关各种宣传渠道，积极宣传党中央和省市委决策部署，宣传党史学习教育的重大意义和实际成效，宣传机关活动开展情况及党员干部先进典型。要深度挖掘人民代表大会制度历史，开展“我为人大工作30年”表彰活动，在机关上下形成学先进、争先进的良好氛围。

同志们，开展党史学习教育意义重大、责任艰巨，是我们必须完成好的一项重大政治任务。要坚决落实好中央和省市委决策部署，全力以赴抓好党史学习教育各项任务，以实实在在的实践成果，推进新时代人大工作创新发展，推动实现长春全面振兴全方位振兴，以优异成绩庆祝建党100周年。