榆树市人民政府

　　关于2014年财政预算调整方案（草案）的报告

　　市委常委、常务副市长  高中会

　　（2014年12月17日）

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　我代表市政府，向本次常委会作榆树市2014年财政预算调整方案（草案）的报告，请予审议。

　　一、预算调整的原因

　　2014年，由于受国家房地产宏观调控、提高两税起征点、小微企业减税、营改增试点和对农副产品加工业实施政策性减税等因素影响，直接导致我市财政收入严重短收。针对财政收入增幅持续下降的态势，市委、市政府高度重视，先后召开市委常委会、市政府协调会和全市依法治税工作动员会议，协调调度财政、国地税及涉税部门充分发挥综合治税平台作用，通过采取深入挖潜，严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为，清缴拖欠税费，开展税收稽查和税收整治大会战等一系列增收措施，依法强化收入征管。但是，由于多年来我市财政收入的高增长和逐年集中采取税收整治大会战，致使可挖掘的税源几近枯竭，财政收入增长十分有限。预计到年末，全口径财政收入将短收13,065万元；地方级财政收入将短收6,228万元。

　　二、调整预算的主要内容

　　本次财政预算调整主要是调整收入预算，支出预算不做调整。调整内容是：将全口径财政收入由154,240万元调减到141,175万元，调减后同比增长1.6%；地方级财政收入由118,770万元调减到112,542万元，调减后同比增长5.2%。    

　　在预算执行过程中,将通过积极争取专项资金和压缩支出等措施,确保实现2014年财政预算收支平衡。